Em Março de 2000, os dirigentes europeus iniciaram a estratégia de Lisboa, que tende a fazer da União europeia, em 2010, “a economia do conhecimento a mais competitiva e a mais dinâmica do mundo”. Mais do que o objectivo de criar uma economia mais forte para estimular a criação de empregos, esta estratégia prevê políticas sociais e ambientais destinadas a garantir o desenvolvimento sustentável e a inserção social. Apesar dos esforços a favor, e apesar dos progressos realizados, a preocupação cresce frente à lentidão do processo de reforma e ao risco de não poder concretizar os objectivos ambiciosos fixados para 2010.
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