A implementação de inovação social em políticas locais, particularemente nas políticas sociais e de saúde, acontece para resolver um problema específico num território específico. Por trás desta realidade aparentemente simples, estas acções inovadoras são o resultado de redes desenvolvidas entre vários parceiros sociais, conjugado com alguns factores politico-administrativos, tais como a tradição de parceria para intervir, a estabilidade política e administrativa, e a ausência de tensões entre os diferentes actores.
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